社区居民和周边上班族来工农桥数字社区食堂就餐。 长沙晚报全媒体记者 陈卓 摄
长沙的社区食堂越来越多，用积分兑换商品或服务的尝试也非新鲜事。但一个普遍困境是：许多食堂运营艰难，积分激励常常“昙花一现”，居民最初的热情难以持续。
在天心区城南路街道工农桥社区，记者却看到了另一番景象：1月26日开业至今的数字社区食堂，试运营期间日均流水超4000元;居民争相“抢单”做志愿任务赚积分，平台月活跃用户占比近七成……
当“流量”成为不少社区食堂的奢望时，这里为何能形成可持续的“留量”?在同样的政策背景下，面对同样的老旧小区治理难题，工农桥社区做对了什么?背后，到底藏着怎样基层治理模式?记者进行了多次探访。
2月6日中午，工农桥社区数字食堂飘出饭菜香。81岁的独居老人邓尤远走到取餐口，用手机点开“和美新社”小程序，选择“60岁以上老人两荤两素套餐”，积分抵扣加现金支付11元，不到五分钟，一顿营养午餐便已上桌。
这个200多平方米的空间温馨而“智慧”：后厨里炒菜的“厨师”、取餐处打米饭的“服务员”都是机器人。
这个场景看似平常，却是工农桥破解治理困境的第一把钥匙。原来，社区60岁以上老人占比高达41%，其中不少是独居老人。“吃饭难”是真实的痛点，社区食堂并非锦上添花的福利。
解决老年人吃饭问题，只是这个探索的一环。记者在采访中发现，这个食堂的独特之处在于，它被设计成了整个数字治理体系的枢纽节点。
“我们不只是建一个食堂，而是在构建完整的数字治理生态。”工农桥社区党委书记贺娟介绍，为破解治理难题，在市委、区委社会工作部和上级党组织的指导下，社区学习先进，广泛征集民意、调研论证，最终和湖南磐合科技合作，开启“和美新社”数字社区建设。
现在，智慧停车、人脸识别门禁、水电感知设备等全套数字基建已在社区搭建起来，这些设施设备都与同一套积分系统打通。这意味着，居民获得的积分，可以在社区多个场景中流通使用。
社区的可视化大屏上，实时显示着食堂运营数据、社区人口动态、志愿服务情况等信息。记者发现不少志愿者都有数百到数万不等的“积分”。
“这些‘积分’怎么来的?怎么用?”记者问。居民张利君掏出手机：“你看我在小程序上‘抢任务’，赚了3万多积分!”
据介绍，居民通过完成50余项志愿服务任务，能赚100至3000不等的积分。记者体验了一把注册小程序，当即获赠120积分，可用于吃饭、购物、充电等场景消费。
在党员带动下，这一机制极大激活了参与热情：社区志愿者从几十人发展到200多人，线%。线上议事平台发起的“门禁改造”投票，参与率过半，收集建议189条。
积分还催生了代际互助：低龄老人通过为高龄老人服务获取积分，已累计服务286人次。
这是工农桥模式第二个关键点——构建闭环的价值交换体系：居民参与治理赚取积分，积分消费促进社区商业，商业收益反哺社区建设，更好的社区环境又激励更多居民参与。
“小积分撬动了大治理。”贺娟介绍，如今平台用户已覆盖90%常住人口，智能设备渗透率87%。居民参与“楼道美化”等任务后，楼道投诉量下降82%，矛盾纠纷调解成功率达100%。
“去年平台刚进来，不少居民有抵触，以为是来搞钱的。”邓尤远坦言。这份怀疑，与社区过去的处境有关。
“我们在地下室‘蜗居’了18年，外面下大雨，里面下小雨，墙上发霉，偶尔还有老鼠蟑螂。”贺娟回忆，“那种条件，想为居民做事线年，在街道党工委协调下，辖区单位将大厦整层无偿提供社区使用10年。搬进新阵地，居民看到社区真想干事，也能干成，信任才建立起来。
这份来之不易的信任是治理创新得以扎根的土壤，如今，工农桥的探索早已超越一餐饭的便利，正迈向一个共建共治共享的社区治理共同体。
“和美新社”平台通过数据分析，开发出“社区管家”等岗位，让大学毕业生贺瑰能够学以致用，毕业即上岗;也设置灵活岗位，帮助宝妈邵清玲实现在家门口就业。目前已累计开发10类岗位，帮助8名居民稳定就业。
平台自身在整合大量社会资源外，还与社区自治委员会签订协议，将每日流水1%注入社区建设基金。公共收益预计增长部分将明确投入民生工程，实现了取之于民、用之于民的透明循环。
城南路街道党工委书记夏菲告诉记者：“工农桥的试点是一个起点。街道将总结提炼其‘党建引领、数字赋能、积分激励、共建共享’的核心经验，在条件成熟的社区进行推广，让更多居民享受到数字化治理带来的实惠与便利。”
“关键要强化数据安全与隐私保护，优化积分规则的公平性与透明度，并加速推动平台功能向养老照护、应急响应等高频需求延伸。”长沙市委党校教授、教科咨指导委员会副主任梁媛说，工农桥数字社区建设实践的意义在于，它开始实现从分散的“智慧场景”向系统的“治理体系”跨越，为破解类似社区的治理难题提供了一个兼具前瞻性与可操作性的“长沙方案”。
在结束采访回程的路上，记者一直在思考：为什么这个社区食堂能火，而以前一些类似的尝试却难以为继?
答案在于系统思维。它没有把食堂当作孤立的惠民工程，而是作为整个社区治理数字化转型的入口和枢纽;它没有把积分当作临时激励手段，而是设计成连接居民参与、社区服务、商业运营的价值媒介;它没有把数字化当作技术堆砌，而是用于重构社区各方的关系与互动模式。
这套系统的核心，是一种深刻的治理理念转变：从“管理居民”转向“激活社区”，从“提供福利”转向“创造价值”，从“单点突破”转向“生态构建”。
在长沙越来越多的社区探索数字化转型的今天，工农桥的实践启示我们：真正的智慧社区，关键在于让技术服务于人的制度设计。唯有让居民在参与中看见价值、感知改变，创新才能扎根生长。
这碗“智慧饭”的味道，远在舌尖之上。它调和了技术与制度，融合了政府、市场与居民之力，为老旧社区探索出一条可持续的治理新路。这或许正是基层治理现代化最值得品味的“长沙味道”。
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